做好2022年“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，促進共同富裕，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。

——農業(yè)園區(qū)

最重要的平臺、抓手和載體無疑就是園區(qū)。唐仁健總結為“三園”——現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園。“現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園主要是聚集現(xiàn)代的生產要素，發(fā)揮技術集成、產業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用，促進農業(yè)生產加工物流研發(fā)示范服務等功能相互融合，主要目的是形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的集群；建設科技園，主要是突出科技創(chuàng)新，科技應用、實驗示范，科技服務與培訓等功能，這和剛才的產業(yè)園有所區(qū)別，目的是要打造現(xiàn)代農業(yè)的創(chuàng)新高地，這個落在創(chuàng)新高地上；創(chuàng)業(yè)園，現(xiàn)在很多回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才，他們要創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，要給他們提供必要的平臺，現(xiàn)在很多地方都打造了這樣的創(chuàng)業(yè)園，效果非常好。”

除了“三園”，還有“一體”，指田園綜合體。唐仁健表示，文件特別規(guī)定，支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農業(yè)合作社為主要載體，讓農民充分參與和收益，建設集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體。

唐仁健表示，產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。我們將聚焦拓展農業(yè)多種功能，開發(fā)鄉(xiāng)村多元價值，做優(yōu)鄉(xiāng)村特色產業(yè)。重點做好三件事：一是建平臺，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，打造產業(yè)發(fā)展新平臺。二是強基礎，建設農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施，推動加強物聯(lián)網(wǎng)、快遞網(wǎng)點等建設，暢通農產品上行、工業(yè)品下行通道。三是防風險，明年三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險將覆蓋到主產省所有產糧大縣，各地也要積極探索創(chuàng)新收入、氣象指數(shù)、“保險+期貨”等險種模式，織密農業(yè)保險“安全網(wǎng)”。

2020年農業(yè)農村部制定出臺了全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各地要立足自身實際，聚焦地方主導產業(yè)，優(yōu)化區(qū)域布局，拓展鄉(xiāng)村多種功能，推動解決用地難、貸款貴問題，大力發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。打造鄉(xiāng)村產業(yè)鏈供應鏈，物流暢通是關鍵。要積極爭取穩(wěn)定現(xiàn)有產業(yè)扶貧資金政策，啟動實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，補上技術、設施、營銷等短板，促進脫貧地區(qū)產業(yè)提檔升級。加快形成企業(yè)和農戶在產業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作的格局，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。經(jīng)過多年努力，全國已經(jīng)建成283個現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，2021年要以縣為單位開展農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，加強現(xiàn)有現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、產業(yè)強鎮(zhèn)等項目整合，示范引領農業(yè)設施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，形成梯次推進農業(yè)現(xiàn)代化的格局。

——糧食保供

唐仁健表示，今年中央一號文件對2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作進行了部署。當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，外部環(huán)境更趨復雜和不確定，必須堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好“三農”工作，確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境提供堅實有力的支撐。

唐仁健介紹，今年中央一號文件把抓好糧食生產和重要農產品供給擺在首要位置，目的就是把14億多中國人的飯碗端得更穩(wěn)更牢固，飯碗主要裝中國糧。重點做好三方面工作：

一、穩(wěn)產量。應對去年秋冬種部分小麥晚播等不利影響，抓緊抓實春季田管，促進弱苗轉壯，努力追回產量。糧食安全要共擔責任，飯碗一起端，責任一起扛，主產區(qū)不斷提高糧食綜合生產能力，主銷區(qū)切實穩(wěn)定和提高糧食自給率，產銷平衡區(qū)確保糧食基本自給，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核。適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定種糧農民補貼，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋，加快發(fā)展農業(yè)社會化服務，合理保障農民收益。

二、調結構。下大力調整優(yōu)化農業(yè)結構，支持東北地區(qū)積極推行大豆玉米合理輪作、有序推進地下水超采區(qū)、不適宜水稻種植區(qū)開展“水改旱”擴種大豆，在黃淮海、西北、西南地區(qū)大力推廣大豆玉米帶狀復合種植，在長江流域開發(fā)冬閑田擴種油菜，擴大油茶種植面積。通過多油并舉、多途并進，確保大豆和油料擴種取得可考核的成效。

三、保耕地。足額帶位置逐級分解下達耕地保有量和永久基本農田保護目標任務，把耕地保護作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸。嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，完成高標準農田建設階段性任務，抓好黑土地保護，不斷提升耕地質量，真正做到農田就是農田，而且必須是良田。

唐仁健表示，環(huán)境越復雜，風險挑戰(zhàn)越多，“三農”的“壓艙石”越需要夯實，保障國家糧食安全和預防重大——必須堅定不移地回歸貧困。為確保農業(yè)生產穩(wěn)定增長、農民收入穩(wěn)定增加和農村穩(wěn)定安寧，為開拓新形勢、因應形勢、穩(wěn)定大局提供堅實支撐。